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省總工會十三屆九次全委(擴大)會議交流材料

發布時間:2018-03-13 來源:網站原創 【字體: 瀏覽次數 [打印] [關閉]

 

堅定改革信心  強化責任擔當

努力開創新時代榆林工運事業發展新局面

省總工會十三屆九次全委(擴大)會議交流材料

2017年,在省總工會和榆林市委的領導下,全市各級工會組織認真貫徹落實黨的十九大精神,團結帶領全市廣大職工群眾,自覺從全局高度謀劃推進改革,全面履行工會職能,切實發揮工會組織作用,各項工作有序推進、取得新的進展。尤其是《榆林市總工會改革方案》的出臺和市工人文化宮主陣地作用的發揮,為全市工會工作的創新發展打下了扎實的基礎。下面,我就推進工會改革和文化宮運行工作中的一些做法向大家簡要匯報。

一、在堅持問題導向中改革創新,精準發力,構建長效保障機制

按照《陜西省總工會改革方案》要求,榆林市總工會成立專題調研組,帶著問題深入基層聽取基層工會干部和職工群眾的建議,形成《榆林市總工會改革方案》初稿,市委改革領導小組和常委會議先后三次研究《方案》,并于今年28日以市委文件印發。

1、健全組織機構,明確領導體系。針對基層工會組織被削弱的問題,《方案》進一步明確各級工會領導班子的配備,完善機構設置。明確榆林市總工會機關編制由原來的9人增加至12人,其中主席1名,常務副主席1名,副主席1名,新增兼職掛職副主席12名,明確經審委主任1名,女工委主任1名;縣(市、區)總工會主席按副縣級配備,可專職也可兼職,設常務副主席1名,副主席1名,機關工作人員增加到810人。市級系統職工總人數在300人以上、縣級在200人以上的建立系統工會,設專兼職工會主席1名,按同級副職對待,是黨員的進入同級黨組(黨委)班子;黨政機關需配備專職或兼職工會主席1名,按中層正職對待;事業單位按同級副職配備工會主席;市屬國有民營企業、各級產業園區要配備專職工會主席,按同級副職對待;鄉鎮(街道)要配備工會主席,可專職也可兼職,按同級副職對待。

2、創新服務手段,提高服務質量。針對深入基層不夠和服務職工不實的問題,《方案》重在創新服務手段建立長效工作機制。在全市工會系統開展“增三性、去四化、走出機關搞調研”活動,市總工會領導聯系基層點活動,“萬名工會干部、進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”活動等。市總工會與郵儲銀行聯合推出會員普惠服務項目,已經發放“榆林工會會員服務卡”萬余張,“服務卡”共簽約了50家商戶,覆蓋全市92家實體店,讓廣大工會會員感受到“一卡在手,工會在你身邊”的服務體驗。

3、加強陣地建設,豐富文化生活。針對職工文化建設薄弱的問題,《方案》堅持把工人文化宮(俱樂部)作為公益事業納入公共文化服務體系,納入國民經濟與社會發展規劃和城鄉建設總體規劃,給予必要的編制和經費保障。加大各級財政對當地工人文化宮(俱樂部)建設的支持力度,探索陣地共建、成果共享新途徑,明確責任,統籌管理,優化配置各方資源,打造一批面向職工群眾、功能完備、吸引力強的職工活動陣地。市工人文化宮為全額財政預算事業單位,副縣級建制,領導職數為一正兩副,共20名編制。

4、建立長效機制,持續轉變作風。針對“四化”等工作作風不實的問題,《方案》強調在體制機制上轉變作風,形成長效機制。我們把去除“四化”作為改革的突破口,對如何去除“四化”提出了操作性極強的要求:去除“機關化”,做到人員向下走,資源向下沉;去除“行政化”,破除以行政手段推動工作的方式;去除“貴族化”,側重吸納一線勞模、職工群眾代表,作用發揮,典型引領;去除“娛樂化”,做到謀事要實,措施要實,督察要實。

二、切實發揮工人文化宮組織職工、凝聚職工、宣傳職工、服務職工的主陣地作用

榆林市工人文化宮自20179月正式投入使用以來,為全市各級工會舉辦各類職工文化活動無償提供場地,為商業演出有償提供服務,截至目前,已經承擔了包括省“八藝節”、少兒春晚、元宵晚會等近百場大型活動,接待職工群眾和演職人員超過10萬人次,不僅提高了文化宮的知名度,也為文化宮的日常運行提供了資金保障。總面積約700平方米職工服務大廳也正式啟用,工會所有直接面向職工群眾服務的功能全部實現窗口化。

去年全省地方工人文化宮建設現場推進會在榆林召開后,進一步提高了黨委政府和社會各界對職工文化建設的重視程度,市總工會借著這陣東風,將各級文化宮(俱樂部)的建設納入《榆林建設西部文化大市“十三五”發展規劃》中,對全市十二個市縣區工人文化宮(俱樂部)全部進行清理和整改。截至目前,12個市縣區文化宮建制情況為正科級事業單位4個,副科級事業單位6個,內設機構2個,其中財政全額預算的有5家,財政差額預算的有4家,自收自支的有1家。據不完全統計,全市縣級文化宮投入維修改造資金近600萬元。

2018年,是榆林工會改革的第一年,我們將統籌推進深化工會改革的各項任務,不斷擴大改革成效,在圍繞中心服務大局中切實履行工會職責,開啟新時代榆林工會事業發展的新征程。

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